新巴尔虎右旗自然资源局机关简介

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发布机构: 旗自然资源局 发布日期: 2019-03-27
名称: 新巴尔虎右旗自然资源局机关简介
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    新巴尔虎右旗自然资源局是旗人民政府的工作部门,为正科级。
    一、主要职责
    旗自然资源局贯彻党中央关于自然资源工作的方针政策,落实自治区党委、呼伦贝尔委、旗委相关决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。旗自然资源局的主要职责是:
    (一)贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市关于自然资源工作的法律法规及有关政策。履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责,拟定相关管理办法并贯彻实施。
    (二)负责自然资源调查监测评价。按照国家制定的自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
    (三)负责自然资源统一确权登记工作。组织落实国家、自治区制定的各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全旗自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
    (四)负责自然资源资产有偿使用工作。负责全旗全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,按权限依法收缴相关资产收益。
    (五)负责自然资源的合理开发利用。组织实施自然资源发展规划,落实国家、自治区自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织实施自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
    (六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略和制度。组织指导全旗国土空间规划、相关专项规划、控制性详细规划、城市设计、村庄规划的编制工作,并监督实施。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施的监测、评估和预警体系。执行国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。
    (七)负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。组织政府投资的国土空间综合整治、土地整理复垦工作。建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出备选项目。
    (八)负责组织实施耕地保护制度工作。承担全旗耕地保护的责任,确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施耕地保护政策和措施;组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况;实施全旗未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用;承担报自治区、呼伦贝尔市人民政府审批的各类用地的审核报批工作。
    (九)承担全旗地质灾害预防和治理的责任。组织、协调和监督全旗地质灾害防治工作,拟定、组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件旗级预案。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。   
    (十)负责矿产资源管理工作。负责管理全旗地质勘查行业和地质工作。管理全旗地质勘查项目,组织实施重大地质矿产勘查工作。负责古生物化石的监督管理。落实重点矿区矿业权设置方案,管理全旗矿业权及市场建设,整顿和规范矿业秩序工作,调处矿业权权属纠纷。负责矿产资源储量管理。
    (十一)负责督察和指导执法监察工作。落实国家关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察意见。监督自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件查处。
    (十二)依法征收资源收益,规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟定收益分配制度,配合有关部门指导、监督全旗土地整理、土地复垦、土地开发等专项资金的收取和使用;参与管理土地、矿产资源性资产,负责有关资源、基金的预算和财务、资产管理与监督。
    (十三)开展全旗自然资源开发对外合作交流,推进全旗自然资源科技进步。
    (十四)组织编制新右旗基础测绘和重大测绘项目规划,实施测绘行业管理。
    (十五)负责全旗城市规划区范围内各类建设项目的规划审批管理工作。
    (十六)按分工承担安全生产相关工作。协助安全生产监管部门在国土空间规划中统筹考虑安全生产工作。
    (十七)统一管理和协调旗林业和草原局。
    (十八)完成旗委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。
    (十九)职能转变。旗自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步承接落实上级下放有关行政审批事项,强化监管力度,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
    二、内设机构   
    (一)办公室(规划财务股)。负责文电、会务、档案、机要、保密、信息、政务公开等工作;负责机关后勤服务管理工作;负责机关及直属单位人事、劳资、机构编制工作;负责机关并指导直属单位离退休人员管理工作;负责机关及直属单位党群工作;编制全旗自然资源系统培训规划,组织实施干部培训。
    组织编制实施新右旗境内国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划;参与编制和审查土地资源、矿产资源规划的调查评价、土地整理、土地复垦等专项规划;编制管理全旗土地利用年度计划,并对执行情况进行监督管理和评估报告;承担基本建设项目用地及重大专项投资管理的建设项目用地预审工作;组织实施重大科技计划,负责国体资源科技成果管理;组织推广应用科技成果和技术标准;参与全旗国土资源科技项目管理,负责有关奖项的申报。
    组织编制全旗国土空间规划及相关专项规划并监督实施。组织划定城镇开发边界等控制线。按规定权限负责国土空间规划的审核、报批工作。指导和审核涉及国土空间开发利用的全旗重大专项规划。开展全旗国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施的监测、评估和预警体系。负责改革过渡期的土地利用总体规划和城市总体规划的编制并监督实施。承担需报国务院和自治区政府、市政府、旗政府批准的土地转用、征收征用的相关工作。执行耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策,负责建设项目用地预审工作。
    负责审核镇区城市规划区范围内建设项目修建性详细规划、重点项目规划及相关专项规划,并组织实施。依法对城市规划区内各类建设用地、建设工程、市政工程实施规划管理。
    贯彻执行国家各项财经法律、法规和政策,组织拟订有关财务制度;依法承担自然资源部门管理的各项行政事业收费的专项收入征收管理工作;配合有关股室拟订国土资源收益分配制度;负责专项资金管理、部门预算、部门决算、内部审计、政府采购、国库集中支付、国有资产监督管理工作;负责局属事业单位的财务审计工作。
    自然资源和测绘管理股。负责全旗基本农田保护、农用地转用、土地征收征用和土地整理、土地复垦、土地开发有关政策落实的监督和指导;负责未利用地开发、整理、复垦项目的立项、申报、审批、管理及要收工作;指导农用地用途管制,依据土地利用总体规划组织实施基本农田划定、调整和保护工作;监督检查全旗基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况;承办报自治区、呼伦贝尔市人民政府的农用地转用、土地征收征用和土地开发事项的报批工作;负责被征收征用土地补偿费及安置补助费标准的审查和支付、使用管理的监督检查;会同有关部门负责耕地开垦收缴、使用和管理;承办报旗人民政府的牧区住宅建设需要使用农用地、未利用地的转用报批。
    按照国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立全旗自然资源定期调查监测评价制度,贯彻落实地籍管理办法和自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价工作;组织实施土地现状调查、动态监测、地籍权属调查、变更调查及统计;组织开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。组织协调各类登记资料的整理、共享和汇交工作。
    组织落实自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。指导监督全旗自然资源和不动产确权登记工作。指导全旗自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设,推动建立不动产信息公开查询系统。
    承担新右旗城乡建设用地和土地市场管理工作;组织实施土地供应、土地价格、土地资产和土地储备管理政策;规范土地使用权出让、转让、租赁、抵押、作价出资(入股)等行为;负责政府收购、准备土地的管理及临时用地管理;贯彻实施国家土地开发利用标准;承担实施节约集约用地评价和农用地与建设用地分等顶级工作,组织实施基准地价、标定地价等地价制度;负责对土地市场和地价实施动态监测;以负责组织实施国有土地资产的处置管理和建设用地置换的监督管理工作。
    贯彻执行国家有关测绘工作的方针、政策及法律法规,监管检查测绘法律法规的落实情况;负责全旗测绘工作的行业行政管理;组织编制和实施新右旗基础测绘和重大测绘项目规划;负责对全旗测绘产品质量和测绘计量鉴定工作进行管理;承担全旗测绘资质审查,测绘任务登记、测绘成果目录汇交、成果索取与保密、地图编制出版管理、测量标志保护、重要地理信息数据审核与发布等工作。
    矿产资源管理股。负责权限内采矿权审批、登记、发证管理工作;监督管理全旗矿业权市场建设,组织实施权限内采矿权的招标、拍卖、挂牌出让工作;落实重点矿区矿业权设置方案;负责矿业权流转市场管理,整顿和规范矿业秩序工作;实施地质勘查工作标准、规程、规范的管理;依法收缴采矿权价款和使用费,调处探矿权、采矿权权属纠纷;组织探矿权、采矿权的年度检查工作。
    受上级自然资源管理部门设点委托:负责呼伦贝尔市级采矿权矿区范围申请划定、新立、延续、转让、变更、注销项目登记审批及采矿权抵押备案初审与转报工作;探矿权审批登记、延续、转让、变更、保留、注销项目登记审批初审与转报工作。代呼伦贝尔市收缴其权限内的探矿权、采矿权使用费。
    组织实施矿产资源储量管理办法、标准、规程、规范;管理全旗矿产资源储量评审、登记、统计工作;实施全旗矿山储量动态监督管理;依法组织征收矿产资源补偿费;承担矿产地储备、压覆矿产资源管理的事项。承担矿产资源储量管理和地质资源汇交管理工作;编制并组织实施渎职灾害防治、地热、地质遗迹保护、地质灾害防治,开展地质灾害动态监测、调查评价和预报;组织认定并管理保护具有价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。
    执法监察股。监督全旗国土空间规划和自然资源重大违法案件查处,指导协调全旗违法案件调查处理工作,协调解决跨区域违法案件查处。负责机关依法行政日常工作。负责行政复议、行政应诉和法治宣传等工作。负责规范性文件、重大行政行为的合法性审查等工作。负责行政权力事项的梳理审核、管理工作。领导执法监察大队开展执法监察工作;开展有关法律法规的执法调研;负责法治的宣传教育;受理、接待、办理涉及自然资源方面的人民群众来信来访,协调、处理自治区自然资源厅、呼伦贝尔市自然资源局、旗政府交办的信访事项。配合上级自然资源督察机构开展工作。
 
    三、下设机构
   (一)新巴尔虎右旗不动产调查登记中心
    新巴尔虎右旗不动产调查登记中心为新巴尔虎右旗自然资源局所属的公益一类事业单位,机构规格相当于副科级。
    一、主要职责:
    (一)承担全旗自然资源基础调查、变更调查、专项调查、自然资源动态监测、地理国情监测和分析评价等技术支撑工作;承担自然资源样本采集工作。
    (二)承担全旗自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查和不动产测绘等技术支撑工作。
    (三)承担重大不动产权属争议处理的辅助性工作。
    (四)承担全旗北斗导航基准服务系统应用和测量标志普查、维护等辅助性工作。
    (五)承担全旗测绘地理信息、自然资源调查监测、评价、统一确权登记等档案资料管理、应用、共享等工作。
    (六)承担全旗自然资源确权登记信息更新、应用等工作;承担全旗不动产登记信息基础平台应用等工作。
    (七)承担不动产登记理论研究工作。
    (八)承担主管部门交办的其他相关工作。
    通讯地址:内蒙古新巴尔虎右旗阿镇克尔伦大街便民综合楼一楼   
    邮政编码  021300                                                         
    工作电话:0470-6402416                    
    办公时间:9:00-12:00,14:30-17:30(节假日除外)
    负责人:蒋伟
 
   (二)新巴尔虎右旗自然资源服务中心:
    第一条 新巴尔虎右旗自然资源服务中心为新巴尔虎右旗自然资源局所属的公益一类事业单位,机构规格相当于股级。
    二、主要职责:
   (一)承担辖区内自然资源调查、统计和土地动态监测等辅助性工作。
   (二)承担辖区内耕地保护、永久基本农田划区定界等辅助性工作。
   (三)承担辖区内自然资源动态巡查工作。
   (四)承担辖区内矿产资源开发利用与保护、地质环境保护的辅助性工作。
   (五)承担辖区内自然资源领域权属争议的协调工作。
   (六)承担主管部门交办的其他相关工作。
    通讯地址:内蒙古新巴尔虎右旗阿镇克尔伦大街北侧自然资源局    
    邮政编码  021300                                                         
    工作电话:0470-6402416                    
    办公时间:9:00-12:00,14:30-17:30(节假日除外)
    负责人:革命
 
                       2019年3月27日
 
    通讯地址:内蒙古新巴尔虎右旗阿镇克尔伦大街北侧自然资源局    
    邮政编码  021300
    网址:http://www.xbehyq.gov.cn/zfxxgk/nr_view.jsp?id=14718&pid=146                          
   工作电话:0470-6402416                    
    办公时间:9:00-12:00,14:30-17:30(节假日除外)
    负责人:哈斯图力古尔